Концепция «Системы оценки эффективности деятельности аппаратов органов гос. власти
Для современной России повышение эффективности государственного управления и улучшение качества публичных услуг, предоставляемых обществу, является залогом стабильного социально-экономического развития и конкурентоспособности государства. Начиная с 2003 г. Президент РФ в ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ неизменно говорит о необходимости эффективного государственного управления, и именно с этой целью разработана и с 2006 г. реализуется концепция административной реформы в Российской Федерации. Система оценки эффективности деятельности аппаратов органов государственной власти и местного самоуправления «Эффективная публичная служба» (ЭПУС) разработана с целью содействия проведению Административной реформы, повышению эффективности публичной службы на всех уровнях и улучшению качества публичных услуг, предоставляемых населению аппаратами органов государственной власти и МСУ.
Система ЭПУС основана на европейской модели «Общая схема оценки» (Common Assessment Framework - CAF) и модели совершенствования Европейского фонда управления качеством (EFQM Excellence Model).
Система ЭПУС включает: (1) методики проведения диагностической самооценки и экспертной оценки деятельности аппаратов органов государственной власти и МСУ; (2) инструментарий для определения сильных и слабых сторон в деятельности аппаратов, подходы к разработке и реализации мероприятий по улучшению качества и повышению эффективности публичной службы; (3) методы определения лучших образцов деятельности, сбора и обработки информации об успешном опыте в сфере государственного и муниципального управления и механизмы предоставления этой информации через многоуровневую базу данных ЭПУС.
Система ЭПУС разработана с учетом российской специфики и включает ряд инновационных моментов:
- Двухуровневая оценка: сочетание диагностической самооценки и экспертной оценки (введение института экспертных советов).
- Адаптация модели для различных аппаратов органов государственной власти и местного самоуправления:
- схема уровней публичной службы;
- коэффициенты весомости для индикаторов модели.
- Формирование многоуровневой базы данных на основе представительств Президента РФ в федеральных округах.
|
Категория: Управление | Добавил: ArV (2006-10-26)
|
Просмотров: 3485
|